شهرداری پایتخت کشور عزیزمان ایران به تعیین مکان مناسب تجمعات اعتراضی ملزم شد

پرونده تعیین مکان خاص جهت تجمعات اعتراضی بسته شد

در پی ناآرامی ها اخیر، شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران طرحی را با دو فوریت مبنی بر الزام شهرداری پایتخت کشور عزیزمان ایران به تعیین مکان مناسب جهت تشکیل اجتماعات اعتراضی به تصویب رساند. ایده اولیه طرح این بود که براساس اصل بیست و هفتم قانون اساسی، تشکیل اجتماعات بدون حمل سلاح به شرط آن که مخل مبانی اسلامی نباشد باید به رسمیت آشنا شود و در بعضی از کلانشهرهای دنیا همچون لندن چنین مکانی وجود دارند.

عبارات مهم : انتخابات شورای شهر – شورای شهر تهران
اما این مصوبه شورای شهر در نهایت رد شد و به شورا بازگشت. هیئت تطبیق که وظیفه بررسی مصوبات شورا با قوانین بالا دستی و سیاست های دولت را به عهده دارد، این طرح را به علت مغایرت با قانون رد کرد و تلویحا اعلام کرد که شورای شهر اصلا اجازه ندارد در پرسشها این چنینی دخالت کند.

در این طرح شورا، شهرداری پایتخت کشور عزیزمان ایران را موظف کرده بود، در چارچوب وظایف مدیریت شهری از جمله ماده ۷ قانون شهرداری ها با همکاری نهادهای ذیربط مانند وزارت کشور مکانی مناسب جهت تشکیل این گونه تجمعات تعیین کرده و ظرف مدت یک ماه از وقت تصویب طرح، مکان تعیین شده است را جهت بررسی و تایید نهایی به شورای اسلامی شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران ارائه دهد.

اما هیئت تطبیق تعیین مکان جهت تجمعات را به کل خارج از حیطه وظایف شورا دانست و از پایه و اساس مصوبه را مردود اعلام کرد. در نامه ای که هیئت تطبیق به شورای شهر ارسال کرده هست، با استناد به آیین نامه “چگونگی تامین امنیت اجتماعات و راهپیمایی های قانونی ” که سال ۸۱ در هیئت وزیران مصوب شد، تعیین محل و امنیت برگزاری تجمعات بر عهده شورای تامین استان پایتخت کشور عزیزمان ایران گذاشته شده است هست. شورای تامین استان پایتخت کشور عزیزمان ایران در حقیقت نهاد پایین دستی شورای امنیت کشور در سطح استانی است که ریاست آن بر عهده استاندار است.

فرماندار تهران: تعیین محل جهت تجمعات اعتراضی جزو وظایف شورای شهر نیست

عیسی فرهادی، فرماندار پایتخت کشور عزیزمان ایران که خودش در آستانه کار شورای پنجم پیشنهاد مکانی جهت برگزاری تجمعات را داده بود و عضو هیئت تطبیق هم است در خصوص نظر هیئت تطبیق راجع به مصوبه شورای شهر گفت: «شورای شهر نمی تواند در این زمینه تصمیم بگیرد و این جز وظایف شورای تامین است.»

تا اینجا به نظر می رسد شورای شهر از همان ابتدا خارج از وظایف خود عمل کرده هست، بر اساس نظر هیئت تطبیق، مصوبه شورا بین تجمعات اعتراضی و امور سیاسی تفکیک قائل نشده و بر اساس بند ۲ ماده ۸۰ قانون” تشکیلات وظایف و انتخابات شورای شهر و گزینش شهرداران” اصلا شورا چنین ظرفیتی را نسبت به امور اجتماعی و سیاسی ندارد و نمی تواند نسبت به تجمعات اعتراضی غیرقانونی به این شکل پاسخگو باشد.

شهرداری پایتخت کشور عزیزمان ایران به تعیین مکان مناسب تجمعات اعتراضی ملزم شد

عضو شورای شهر تهران: خارج از حیطه وظایف خود عمل نکردیم

با این حال حسن خلیل آبادی عضو شورای شهر پایتخت کشور عزیزمان ایران نظر متفاوتی دارد و می گوید: «یکی از وظایف شهرداری ایجاد امکانات جهت فعالیت های متفاوت است و ما خارج از وظایف خود عمل نکردیم.»

لازم به ذکر است در مصوبه شورا هم به قانونی بودن تجمعات تاکید شده است است و هیئت تطبیق هم در نامه خود به مدیر شورا اعلام کرده است که طبق ماده ۱۰ و ۱۱ قانون”نحوه فعالیت احزاب و گروه های سیاسی مصوب سال ۹۵ ” مجمع تشخیص مصلحت نظام هرگونه تجمع تشکلی باید دارای مجوز قانونی باشد، بعد در این زمینه مغایرتی میان نظر شورا و هیئت تطبیق وجود ندارد.

در این شرایط اعضای شورا اصرار دارند که در حوزه وظایفشان عمل کرده اند و خلیل آبادی با تاکید بر اینکه در همه جای دنیا وجود مکانی جهت تجمعات اعتراضی مرسوم هست، ادامه می دهد: «ما نمی خواستیم وارد پرسشها سیاسی و امنیتی کشور شویم. ما به شهرداری گفتیم جایی مشخص کنند، تا اگر مردم انتقاد و اعتراض دارند، در محل عبور و مرور مردم شکل نگیرد.»

این عضو شورای شهر با تاکید بر اینکه شورای شهر وظایف شورای تامین را در نظر داشته است و حساسیت شورای تامین بر سر پرسشها سیاسی هست، ادامه داد: «ما خارج از وظایفمان کاری انجام ندادیم و در حیطه وظیفه مدیران شهری عمل کردیم. مجوز تجمع به عهده شورای تامین هست، محل تجمع به عهده شورای تامین نیست. کجای قانون گفته هست؛ تامین محل در دست شورای تامین است؟ افراد آزادند هر جایی اعتراض کنند به شرطی که اخلال نشود.»

احمد مسجدجامعی عضو دیگر عضو شورای شهر که جهت سومین دوره متوالی به عنوان نماینده پایتخت کشور عزیزمان ایران در شورا حضور دارد، پیشنهاد دهنده این مصوبه بوده است.
مسجد جامعی: پیشنهاد تعیین مکان جهت تجمعات اعتراضی به ۱۵ سال پیش برمی گردد.

او با بیان اینکه این پیشنهاد از طرف خود فرماندار بوده است گفت: «این پیشنهاد، پیشینه قدیمی دارد، ۱۵ سال پیش دولت از شورای تامین خواسته بود این مکان را تعبیه کند، ولی هنوز این کار را نکرده هست. از سوی دیگر شورا خارج از وظایف خود عمل نکرده هست، شورا ماهیت سیاسی هم دارد جهت مثال در آستانه انتخابات ردیف بودجه تامین می کند و ذات انتخابات هم سیاسی است.»

شورا باید ظرف ده روز از تاریخ دریافت ابلاغیه، این عنوان را در دستور کار قرار می داد، ولی این مهلت به آخر رسیده است و پیگیری که خلیل آبادی وعده اش را می دهد راه به جایی نبرد و این مصوبه که در جهت تحقق حقوق شهروندی و صیانت از آزادی بیان، جلوگیری از تخریب اموال عمومی و حفظ نظم و آرامش شهر و شهروندان تصویب شده است بود، کنار گذاشته شد.

گردآوری: گروه خبر سیمرغ
seemorgh.com/news
منبع: ilna.ir

واژه های کلیدی: انتخابات شورای شهر | شورای شهر تهران | قانون اساسی | شورای اسلامی | تامین امنیت | شورای شهر | شهرداری | فرماندار | قانونی | قانون | سیاسی